Административный арест – одно из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения. Оно связано с ограничением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в ст. 22 Конституции РФ, а также права на свободу передвижения, предусмотренного ст. 27 Конституции РФ. Такое ограничение применяемое за серьезное правонарушение, согласуется с содержанием ч.3 ст. 55 Конституции РФ, предусмотревшей , что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Право назначения административного наказания в виде административного ареста принадлежит судье.
Статья 3.9 КоАП РФ - административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток.
Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Срок административного задержания включается в срок административного ареста.
В рамках данного обобщения изучена судебная практика на предмет назначения наказания в виде административного ареста и сроков административного ареста.
За 12 месяцев 2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, рассмотрено 765 дел об административных правонарушениях, из них назначено административное наказание в виде административного ареста 14 лицам.
Из составов административных правонарушений, предусматривающих возможность назначения наказания в виде административного ареста, мировым судьей данный вид наказания назначался по следующим составам:
1) ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ - Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
2) ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствам, если такие действия не содержит уголовно наказуемого деяния.- влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
3) ст. 20.21 КоАП РФ - Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
4) ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ - Уклонение от отбывания обязательных работ - влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания (ст. 29.6КоАП РФ).
Как правило, лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривающем наказание в виде административного ареста, доставляются в суд сотрудниками ДПС вместе с делом.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным ( ст. 25.1 КоАП РФ).
За 12 месяцев 2020 г. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ мировым судьей назначалось наказание в виде ареста 1 лицу:
1) Административное дело № 05-0083/105/2020 в отношении *** С.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.
За 12 месяцев 2020 г. по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ мировым судьей назначалось наказание в виде административного ареста 4 лицам:
Административное дело № 05-188/105/2020 г. в отношении ** У.Т., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Административное дело № 05-213/105/2020 г. в отношении ** А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Административное дело № 05-270/105/2020 г. в отношении ** А.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Административное дело № 05-629/105/2020 г. в отношении ** Е.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ
За 12 месяцев 2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ мировым судьей назначалось наказание в виде ареста 4 лицам:
Административное дело № 05-96/105/2020 в отношении *** А.К.;
Административное дело № 05-133/105/2020 в отношении *** Ю.В.;
Административное дело № 05-170/105/2020 в отношении *** Ю.В.;
Административное дело № 05-639/105/2020 в отношении *** М.Н.
Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
При определении вида и размера наказания суд в силу требований статьи 4.1 КоАП РФ учитывал характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Наказание в виде административного ареста отбывается в СП МУ МВД России «Оренбургское».
Помощник мирового судьи
Судебного участка № 2
Центрального района г. Оренбурга Р.К. Садыхова